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后安倍时代谁掌舵,只是日本要回答的第一个问题……
2020-9-14 10:12:57  出处:中新网
 

 中新网9月14日电 (李弘宇)在安倍晋三掌权近8年后,谁能接替他带领执政党自民党,掌舵“后安倍时代”?14日,日本自民党将举行总裁选举,选出安倍的接班人。

  新任自民党总裁,也将成为新一任日本首相。这位“掌舵人”将面对的问题有很多:新冠疫情仍在持续发展、日本经济出现创纪录衰退、东京奥运会前途未卜……

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当地时间8月28日,日本首相安倍晋三宣布辞去首相职务。图为户外大屏幕播放新闻发布会。

  一场疾病,突兀结束的“安倍时代”

  “面对抱病治疗、缺乏体力的痛苦……我已无力履行职责,不再能自信地回应国民提出的要求,决定辞去首相职务。”

  8月28日,刚成为日本历史上连续执政时间最长首相的安倍突然宣布上述消息,日经指数瞬间暴跌,给习惯了“安倍时代”的日本社会带来一场意想不到的冲击。

  原本,安倍的第三个党总裁任期要到2021年9月,届时其首相任期也将结束。

  但自17岁起就困扰安倍的溃疡性肠炎,令他只能第二次在首相任期内抱憾辞职。安倍的首次首相任期,就是因这一疾病结束。

  2012年,安倍再次成为日本首相。任内,安倍曾见证日本股市上涨,东京赢得2020年奥运会主办权,日本顺利完成从平成时代到令和时代的过渡。不过,安倍最终未能实现借奥运振兴经济,和其饱受诟病的修宪愿景。

  安倍辞职后,自民党提前启动党总裁选举,新总裁将在安倍剩下的约1年任期里履行职责。

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资料图:日本国会议事堂。

  535票,决定日本下任首相人选

  日本实行议会内阁制,公民不能直接选举首相,但可以投票选举产生国会众参两院议员,决定由哪个政党来执政。目前,自民党掌握国会多数议席,当选自民党总裁,意味着成为日本首相。

  自民党总裁每3年选举一次,由该党的国会议员和地方党员投票产生。按照惯例,总裁任期届满后,自民党召开党大会,由该党的国会议员和地方党员共同投票决定新总裁。这种情况下,总票数共788票,其中,议员票394张、党员票394张。

  不过,由于安倍突然辞职,自民党决定跳过地方党支部和党外支持者的投票,直接由394名国会议员和47个都道府县各派出3名代表投票的方式进行。按这一方式,国会议员票依然为394票,而地方票减少为141票,候选人竞争的票数总额为535票。

  本次投票中,首轮得票过半者直接当选。若得票数无人过半,则进入第二轮,届时获更多国会议员支持者胜出。由于此次选举中,议员票的权重更大,日本自民党内部产生异议,认为未充分听取地方意见。

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资料图:日本官房长官菅义伟。

  三名候选人,竞选立场显分歧

  目前,自民党总裁“争夺战”在该党前干事长石破茂、政务调查会长岸田文雄以及日本内阁官房长官菅义伟3人之间展开。

  历经数日激烈交锋,三方围绕“安倍政策继承”、“防疫对策”、“经济政策”,及“振兴地方经济”等焦点问题,立场分歧明显。

  被认为是“安倍路线”继承者的菅义伟,已承诺将维持现行的“安倍经济学”政策,并将推进政治及社会保障制度改革,且同时提出与安倍一样的“战后外交总决算”的想法,但其真实的政策取向,仍有待时间检验。

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资料图:日本自民党政务调查会长岸田文雄。

  岸田目前态度是,“将在首相留下的辉煌成果基础上,思考下一个时代”,强调将致力于利用大数据的增长战略、克服贫富差距及分裂扩大的社会课题。

  石破近几年一直站在与安倍政府保持一定距离的立场,目标是实现自己的政策,明确表态“将改写这个国家的设计图”。围绕修宪问题,他认为修法应尽早进行讨论。

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资料图:日本自民党前干事长石破茂。

  七大派系“站队”,主导权争夺已现

  日本首相曾一度轮替如“走马灯”,但政党轮替次数屈指可数,大多数时间都是自民党一党独大,首相人选往往由派系政治决定,能跻身权力核心者,大多来自政治世家。

  自民党有七大派系,虽然岸田文雄与石破茂分别身为派系领袖,但这两个人领导的岸田派与水月会(石破派)都没有决定性力量。

  目前已知党内最大派系细田派以及麻生派、二阶派、石原派等多派支持菅义伟,因此,菅义伟当选呼声最高。

  而围绕菅义伟当选后空出的内阁官房长官一职,细田派和麻生派等多个派系都有意争取。9月8日,菅义伟在谈到如果当选新总裁后,暗示或在人事安排问题上不拘泥于派系推荐,称将依据专业知识“人尽其才”。

  由于菅义伟本身无派系,且没有政治世家背景,日本时事通讯社评论称,菅义伟党内基础较为薄弱,若无视派系意见,即使当选,也可能因失去支持很快陷入困局。

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图为疫情下,民众走过日本东京一家寿司店。 中新社记者 吕少威 摄

  12个月,如何影响日本未来走向?

  9月14日,自民党投票选举新总裁,结果将在同日出炉。16日,日本国会将进行首相指名选举。无论谁成为新总裁,在日本疫情仍未受控的当下,加强防疫、复苏经济都将是未来约12个月任期的当务之急。

  而走低的政府支持率、深陷困境的“安倍经济学”刺激政策、日益严峻的少子老龄化问题、悬而未决的驻冲绳县美军基地问题等,也都将是新总裁不得不直面的挑战。

  与此同时,新总裁能否秉承安倍的能力,融和自民党内派系,避免内斗,也将成为日本政坛能否持续安稳的焦点。

  9月9日,日本防卫大臣河野太郎在一场演说中透露,日本或将在10月解散众议院并进行大选。因此,新总裁的首相任期可能只有约一个月时间,然后又得面临大选的不确定性。

  随着日本两大在野党完成合并,自民党在当前疫情形势下能否保持在国会的优势,日本政权更迭又是否会再度陷入“走马灯”局面,一切都成了悬念。(完)

 
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